Republikaner fordern von der SEC die Aufhebung des „katastrophalen“ SAB 121 und kritisieren die regulatorische Verwirrung bei Kryptowährungen

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Als erfahrener Forscher mit Erfahrung in der Finanzregulierung finde ich, dass der jüngste Brief von Rep. McHenry und Sen. Lummis an den SEC-Vorsitzenden Gary Gensler berechtigte Bedenken hinsichtlich des Ansatzes der Securities and Exchange Commission (SEC) zur Regulierung der Kryptoverwahrung äußert. Es geht um das Staff Accounting Bulletin Nr. 121 (SAB 121), eine Anleitung, die meiner Meinung nach mit fragwürdiger Transparenz und möglicherweise nachteiligen Folgen für die Verbraucher herausgegeben wurde.

Ein Team von Vertretern der Republikanischen Partei unter der Leitung des Abgeordneten Patrick McHenry und der Senatorin Cynthia Lummis hat Bedenken hinsichtlich der Art und Weise geäußert, wie die Securities and Exchange Commission (SEC) mit der Regulierung der Speicherung von Kryptowährungen umgeht.

In einem an SEC-Vorsitzenden Gary Gensler gerichteten Brief forderten die Gesetzgeber die Agentur auf, ihr Staff Accounting Bulletin Nr. 121 (SAB 121) „zu widerrufen“.

Kritik an SAB 121

Eleanor Terrett, eine Reporterin für Fox News, verbreitete einen Brief über einen Cross-Post, der die zahlreichen Probleme im Zusammenhang mit SAB 121 hervorhebt. Die Republikanische Partei behauptet, dass die SEC diese Leitlinien erlassen habe, ohne wichtige Regulierungsbehörden einzubeziehen oder sich an das Standardverfahren zur Regelsetzung zu halten. Dies hat zu Verwirrung und potenziell erhöhten Risiken für die Verbraucher geführt.

Die vorgeschlagene Regel schreibt vor, dass Unternehmen, die für den Besitz digitaler Vermögenswerte wie Kryptowährungen verantwortlich sind, in ihren Jahresabschlüssen Schulden ausweisen und einen gleichwertigen Vermögenswert als Sicherheit behalten sollten, dessen Bewertung auf dem aktuellen Marktpreis dieser virtuellen Währungen basiert. Dieser Ansatz weicht von herkömmlichen Buchhaltungsmethoden ab und könnte Verbraucher möglicherweise höheren Risiken aussetzen, da die rechtlichen und finanziellen Verantwortlichkeiten der Depotbanken ungenau dargestellt werden.

Der Widerruf des Staff Accounting Bulletin 121 scheint der geeignetste Schritt zu sein, da er durchaus in den Zuständigkeitsbereich der Securities and Exchange Commission fällt. Es gibt zahlreiche Beispiele aus der Vergangenheit, die die Idee einer Neubewertung eines Personalbuchhaltungsberichts unterstützen.

Der Brief bezieht sich auf eine Entscheidung des Government Accountability Office (GAO), die besagt, dass SAB 121 unter die Definition von „Regel“ im Congressional Review Act fällt. Dies impliziert, dass das offizielle Bekanntmachungs- und Stellungnahmeverfahren gemäß dem Verwaltungsverfahrensgesetz (APA) hätte durchlaufen werden müssen. Die Regulierungsbehörde entschied sich jedoch dafür, diesen Prozess zu umgehen und ihn stattdessen als Personalberatung einzustufen.

Geschlossene Geschäfte

Als Krypto-Investor ist mir aufgefallen, dass republikanische Gesetzgeber Licht in die privaten Gespräche zwischen dem Team der Securities and Exchange Commission (SEC) und bestimmten Finanzinstituten gebracht haben. In diesen vertraulichen Gesprächen scheint es, dass sie im Einzelfall Befreiungen von der Meldepflicht gewährt haben. Dies wirft Fragen zur Transparenz und Fairness in unserer Marktlandschaft auf.

In einer anderen Diskussion äußerte Terrett Bedenken darüber, dass die SEC-Kommissare ihrem Buchhaltungsteam erlauben, bestimmte Kryptowährungsverwahrer gegenüber anderen zu bevorzugen, und dabei offenbar den Beratenden Ausschuss für die Durchsetzung von Rechnungslegungs- und Rechnungsprüfungen und den formellen Regelsetzungsprozess missachteten.

Zu den Unternehmen, die von dieser besonderen Behandlung profitieren, gehört BNY Mellon, dem zunächst eine Ausnahme von der Regel gewährt wurde. Bei einer öffentlichen Versammlung in Wyoming gab Chris Land, Rechtsberater von Senator Lummis, bekannt, dass die SEC BNY Mellon Spielraum gegeben habe, um einige der im Bulletin dargelegten strengeren Bestimmungen zu umgehen.

Im Jahr 2022 begann die Bank mit der Annahme von Kryptowährungseinlagen, nachdem sie die erforderliche Genehmigung der zuständigen Aufsichtsbehörden erhalten hatte. Doch ähnlich wie bei anderen Unternehmen, die sich mit der Kryptoverwahrung befassen, erwies sich die Einhaltung der in SAB 121 dargelegten Rechnungslegungsstandards als Herausforderung, da BNY seine Präsenz auf dem Kryptomarkt ausbauen wollte.

Laut Land strebt BNY Mellon eine Vertiefung seiner Rolle im Bereich der Verwahrung digitaler Vermögenswerte an. Zuvor waren sie auf Probleme mit SAB 121 gestoßen, aber es scheint, dass die Securities and Exchange Commission (SEC) ihnen eine Ausnahme zum Fortfahren gewährt hat.

Es scheint, dass der Gesetzgeber ein Problem darin sieht, bestimmte Unternehmen selektiv von der Pflicht zur Offenlegung ihrer Bilanzen zu befreien, da es seiner Meinung nach dieser Praxis an Transparenz und Konsistenz mangelt, was darauf hindeutet, dass SAB 121 möglicherweise nicht einheitlich in verschiedenen Institutionen durchgesetzt wird.

Sie warnten auch davor, dass der Ansatz der SEC den Anlegerschutz untergräbt, da eine inkonsistente Anwendung der Regeln zwischen den Institutionen eine „erweiterte“ Offenlegung verhindert.

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2024-09-24 23:32