Führende Persönlichkeiten der amerikanischen Finanzregulierung wie Jerome Powell (Vorsitzender der Federal Reserve), Janet Yellen (Finanzministerin) und Wally Adeyemo (stellvertretender Finanzminister) haben kürzlich ihre Unterstützung für die Verabschiedung von Gesetzen zur Regulierung von Stablecoins durch den Kongress zum Ausdruck gebracht.
Am 17. April stellten die Senatoren Kirsten Gillibrand (Demokratin aus New York) und Cynthia Lummis (Republikanerin aus Wyoming) einen parteiübergreifenden Gesetzentwurf mit dem Namen „Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act“ vor. Der Zweck dieser Gesetzgebung besteht darin, Richtlinien für Zahlungs-Stablecoins festzulegen, die Sicherheit der Verbraucher zu gewährleisten, verantwortungsvolle Innovationen zu fördern, illegale Finanzierungen zu verhindern, amerikanische Interessen zu schützen, sich mit Verwahrungsangelegenheiten zu befassen und das zweistufige Bankensystem aufrechtzuerhalten.
Verbraucherschutz: Dieses Gesetz verpflichtet die Ersteller von Stablecoins, separate Einheiten ausschließlich für die Ausgabe von Stablecoins zu gründen. Sie müssen die Kapital- und Reserveregeln strikt befolgen und über ausreichende Mittel verfügen, um jedem im Umlauf befindlichen Stablecoin zu entsprechen. Darüber hinaus sind nur Stablecoins mit einer Eins-zu-eins-Korrelation zu Bargeld oder Bargeldäquivalenten erlaubt. Die Produktion unbesicherter, algorithmischer Stablecoins ist verboten.
Durch die Verabschiedung von Vorschriften erhalten Stablecoins einen definierten Weg, um schnelle grenzüberschreitende Zahlungen zu erleichtern und die Entstehung innovativer Finanzlösungen zu fördern, die den Benutzern eine bessere Kontrolle und Bequemlichkeit über ihr Geld bieten. Dies könnte zu deutlich geringeren Transaktionsgebühren führen, insbesondere bei internationalen Geldtransfers.
Die vorgeschlagene Gesetzgebung zielt darauf ab, die internationalen Vorschriften für Dollar-gestützte Stablecoins anzugleichen und es für Einzelpersonen schwieriger zu machen, unregulierte Offshore-Versionen für illegale Aktivitäten wie Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung zu nutzen. Jedes Unternehmen, das einen USD-gebundenen Stablecoin ausgibt, muss die amerikanischen Gesetze zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung einhalten und muss bei Nichteinhaltung mit schwerwiegenden Konsequenzen rechnen.
Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, amerikanische Interessen zu schützen, indem er Vorschriften für digital ausgegebene Stablecoins mit Ursprung in den USA festlegt. Dieser Schritt stärkt die Position des US-Dollars als wichtigste digitale Währung bei globalen Transaktionen und vereitelt Konkurrenten, die konkurrierende Finanzsysteme etablieren wollen. Folglich werden in den USA ausgegebene Stablecoins die amerikanischen Werte in der digitalen Wirtschaft wahren.
Was die Verwahrung von Zahlungs-Stablecoins betrifft: Die Gesetzgebung sieht vor, dass entweder staatlich anerkannte Treuhandgesellschaften oder Depotbanken als offizielle Inhaber dieser digitalen Währungen zusammen mit ihren Reserven fungieren. Diese Vereinbarung darf keine Weiterverpfändung beinhalten, was bedeutet, dass die Vermögenswerte der Kunden getrennt von den eigenen Vermögenswerten des Emittenten gehalten und strikt getrennt gehalten werden müssen.
Beibehaltung der zweistufigen Bankenstruktur: Dieses System behält die derzeitige Macht der staatlichen Regulierungsbehörden über Nicht-Depot-Treuhandunternehmen bei und ermöglicht es staatlichen Treuhandunternehmen und bundesstaatlichen oder staatlichen Einlageninstituten, Stablecoins auf den Markt zu bringen. Dieser ausgewogene Regulierungsrahmen erkennt und respektiert sowohl staatliche als auch bundesstaatliche Verantwortlichkeiten.
Laut Pressemitteilung hatte Senator Gillibrand Folgendes zu sagen:
„Die Verabschiedung eines Regulierungsrahmens für Stablecoins ist von entscheidender Bedeutung, um die Dominanz des US-Dollars aufrechtzuerhalten, verantwortungsvolle Innovationen zu fördern, Verbraucher zu schützen und gegen Geldwäsche und illegale Finanzierung vorzugehen.“ Der überparteiliche Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act bewahrt das duale Bankensystem und überträgt sowohl Bundes- als auch Landesbehörden Rollen bei der Gründung und Durchsetzung. Es schützt Verbraucher, indem es Eins-zu-eins-Reserven vorschreibt, algorithmische Stablecoins verbietet und von Stablecoin-Emittenten verlangt, die US-amerikanischen Anti-Geldwäsche- und Sanktionsvorschriften einzuhalten. Um den größtmöglichen Gesetzesentwurf auszuarbeiten, haben unsere Büros eng mit den zuständigen Bundes- und Landesbehörden zusammengearbeitet, und ich bin zuversichtlich, dass dieser Gesetzentwurf im Senat und im Repräsentantenhaus die nötige Unterstützung finden wird.“
Darüber hinaus haben sich die Senatoren Lummis und Gillibrand zusammengetan, um den Lummis-Gillibrand Act zu schaffen, der darauf abzielt, durch Gesetzgebung ein umfassendes Regulierungssystem für Kryptoassets einzurichten.
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2024-04-18 10:56